新聞發(fā)布
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國家新聞出版廣電總局日前發(fā)布《關(guān)于進一步加強衛(wèi)視頻道播出電視購物短片廣告管理工作的通知》，自2014年1月1日實施。《通知》明確，各衛(wèi)視頻道每天18點至24點時段內(nèi)，不得播出電視購物短片廣告。其他時段播出電視購物短片廣告時，必須嚴格執(zhí)行總局相關(guān)具體規(guī)定，如不得使用主持人作宣傳；不得使用“叫賣式”夸張配音、語調(diào)、動作等作宣傳；不得使用“矯形”、“塑形”、“透脂”、“甩脂”等宣傳或變相宣傳豐胸、減肥產(chǎn)品等。
據(jù)了解，2009年原國家廣電總局也曾下發(fā)《關(guān)于加強電視購物短片廣告和居家購物節(jié)目管理的通知》，要求上星頻道每天18點至24點的時段內(nèi)不得播出電視購物短片廣告，播出機構(gòu)禁止播出介紹藥品、性保健品和豐胸、減肥等產(chǎn)品的電視購物短片廣告和居家購物節(jié)目。
本次《通知》指出，近段時間以來，廣告違規(guī)問題出現(xiàn)反彈，特別是部分衛(wèi)視頻道的電視購物短片廣告存在內(nèi)容夸大虛假、長時間反復(fù)播出等問題，造成惡劣影響。對此，各衛(wèi)視頻道要予以高度重視，嚴格按照《關(guān)于加強電視購物短片廣告和居家購物節(jié)目管理的通知》（廣發(fā)〔2009〕71號）對兩者的界定，認真落實《廣播電視廣告播出管理辦法》（原廣電總局第61號令）和71號文件的要求，切實加強對電視購物短片廣告的管理工作。
為此，各衛(wèi)視頻道首先要認真審驗在本頻道投放電視購物短片廣告的企業(yè)資質(zhì)：
（一）證明其注冊資本金不少于1000萬元人民幣和具有固定經(jīng)營場所的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《組織機構(gòu)代碼證》等材料。
（二）證明其自行建立呼叫系統(tǒng)、物流配送和結(jié)算系統(tǒng)，以及健全的售后服務(wù)制度和相應(yīng)機構(gòu)、人員的材料。
（三）相關(guān)部門出具的證明其經(jīng)銷產(chǎn)品的質(zhì)量合格檢驗報告和法律文書。對不具備資質(zhì)條件或無法出具上述證明材料的企業(yè)，一律不得受理和播出其投放的電視購物短片廣告。
另一方面，各單位必須嚴格規(guī)范表現(xiàn)形式，強化播出環(huán)節(jié)把關(guān)。各衛(wèi)視頻道每天18點至24點時段內(nèi)，不得播出電視購物短片廣告。其他時段播出電視購物短片廣告時，必須嚴格執(zhí)行總局61號令和71號文件的相關(guān)具體規(guī)定，堅決要做到以下幾點：
（一）不得使用主持人作宣傳。
（二）不得使用“叫賣式”夸張配音、語調(diào)、動作等作宣傳。
（三）不得使用新聞報道、新聞采訪、現(xiàn)場訪談等形式以及新聞素材、資料等作宣傳。
（四）不得使用“矯形”、“塑形”、“透脂”、“甩脂”等宣傳或變相宣傳豐胸、減肥產(chǎn)品。
（五）要在屏幕畫面右上角明確標注“廣告”字樣。
（六）每天每小時播出電視購物短片廣告不得超過1條（次），每條不得超過3分鐘，每天播出同一款產(chǎn)品或同一內(nèi)容的電視購物短片廣告不得超過3次。
國家新聞出版廣電總局要求各衛(wèi)視頻道對審核同意在本頻道投放的電視購物短片廣告，需將《通知》第2條規(guī)定的相關(guān)資質(zhì)證明材料以及該購物短片廣告的名稱、時段、時長、次數(shù)和內(nèi)容等情況，報省級廣電行政部門備案。各省級廣電行政部門需于每季度結(jié)束前，匯總報總局傳媒司備案。總局將定期向社會公示，強化社會監(jiān)督。
國家新聞出版廣電總局要求各省級廣電行政部門要嚴格按照《通知》要求，認真做好轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)視頻道電視購物短片廣告播出的監(jiān)管工作，對存在違規(guī)問題的，視情節(jié)輕重分別給予限期整改、警告、誡勉談話、通報批評，直至?xí)和Ｉ虡I(yè)廣告播出等處理，并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，向社會公開曝光。
