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管理系統(tǒng)記者 鄔愉波
本報(bào)訊 國(guó)務(wù)院法制辦公室日前就《中華人民共和國(guó)食品安全法(修訂草案送審稿)》(以下簡(jiǎn)稱《送審稿》)公開征求意見,其中醒目的一條是針對(duì)食品網(wǎng)絡(luò)交易的監(jiān)管。
《送審稿》規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可,并承擔(dān)食品安全管理責(zé)任;未履行法定義務(wù),侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任,并先行賠付。
也就是說(shuō),假如你在某一網(wǎng)購(gòu)交易平臺(tái)買到了有質(zhì)量問題的食品,該交易平臺(tái)將負(fù)起相應(yīng)的連帶責(zé)任,在對(duì)問題食品進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和處理之前,該交易平臺(tái)需要對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行先行賠付。
《送審稿》還規(guī)定了低額賠償制度,提出生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者銷售明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,消費(fèi)者除要求賠償損失外,還可以向生產(chǎn)者或者銷售者提出支付價(jià)款十倍或者損失三倍的賠償金。賠償?shù)慕痤~不足一千元的,賠償一千元。
目前,包括淘寶、天貓、蘇寧易購(gòu)、易迅、京東等大型電商平臺(tái)里,食品都是其中的大類,而從“網(wǎng)上超市”轉(zhuǎn)身而來(lái)的1號(hào)店,食品更是其商品主力。在每次的促銷大潮中,各電商網(wǎng)站的食品訂單量也非??捎^。不過(guò),目前幾家電商平臺(tái)表示,尚沒有網(wǎng)站先行賠付的規(guī)定。
在淘寶,除了品牌食品和進(jìn)口食品外,還有相當(dāng)比例的是一些小賣家的自制食品。淘寶的“小二”表示,現(xiàn)在在淘寶上開店的食品賣家,全都繳納了保證金,如果買到的食品有質(zhì)量問題,淘寶方面會(huì)向賣家追究責(zé)任,給予消費(fèi)者相應(yīng)的賠付。
蘇寧易購(gòu)則規(guī)定,請(qǐng)消費(fèi)者在收到包裹的時(shí)候先進(jìn)行驗(yàn)貨,然后再簽收。如果驗(yàn)收商品時(shí)發(fā)現(xiàn)商品包裝破損、漏液、商品短缺或錯(cuò)誤、商品過(guò)保質(zhì)期2/3時(shí)間(公示的特價(jià)清倉(cāng)商品除外),商品存在表面質(zhì)量問題等,都應(yīng)向配送人員指出后拒收整個(gè)包裹,然后網(wǎng)站會(huì)進(jìn)行退換貨的處理,但是沒有賠付措施。
不光是食品,相關(guān)部門對(duì)網(wǎng)上商品的質(zhì)量監(jiān)管一直處于真空狀態(tài),目前主要靠網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)對(duì)賣家進(jìn)行扣押保證金、扣分、關(guān)店等懲罰措施來(lái)制約。